3優化建筑工程設計是控制工程造價的關鍵
由于許多建筑產品缺乏優化設計，而出現功能設置不合理，影響正常使用；有的設計圖紙質量差，專業設計之間相互矛盾，造成施工返工、停工的現象，有的造成質量缺陷和安全隱患，給國家和人民帶來巨大損失，造成投資的極大浪費。在人防工程中應用優化設計，可提高結構性能，增大使用空間，降低工程造價，同時也可節約能源，降低資源消耗。
優化設計方案是設計階段的重要步驟，是控制工程造價的有效方法。在方案設計階段要注意以下因素對工程造價的影響：一是工程平面布局要因地制宜，節約資源。防空地下室的防火、防煙分區的劃分與防護單元的關系應綜合考慮并合理布置。二是工程結構形式和柱網的選擇要經濟合理，在滿足功能要求的情況下，盡可能降低層高，減少工程的埋置深度。三是人防防護設備要選用工藝先進，能快速安裝、快速拆除的設備。四是人防工程安裝設備要盡量選取經久耐用、高效率、低能耗的國產設備。五是合理選用先進的建筑材料和運用先進的工藝。這些因素都將直接影響到工程的投資，我們通過方案優化，可以獲得滿意的設計產品，提高設計質量，降低工程造價。
3.2充分發揮設計招標的作用
我國的工程設計也實行招投標制，公開、公平競爭，目的是通過招標選擇優秀的設計方案，采用先進技術，降低工程造價，縮短工期，提高投資效益，并把對設計階段有效控制工程造價作為選擇中標單位的主要標準之一，對全過程造價進行控制的管理。
3.3加強人防工程的設計管理
首先，人防設計部門要進一步規范人防工程設計，提高圖紙設計的質量和深度，其次要建立比較完善的圖紙會審制度，嚴格做好設計圖紙審查工作，控制工程設計變更量。特別是結合民用建筑工程設計修建的防空地下室，業主通常將防空地下室設計委托于人防專業設計單位設計，這時就需兩個設計單位及時作好技術銜接，認真分析平戰功能轉換方案的可行性，保證人防工程具有完善的平戰結合功能，減少設計差錯，避免因設計圖紙原因而引發的錯、漏、缺現象，以免不必要的工程返工造成投資的增加，同時也為進一步推行工程量清單計價方法招投標打好基礎。
4全面推行工程量清單報價，更好地控制工程造價
《建設工程工程量清單計價規范》、《人防建筑工程定額》具有強制性、實用性、通用性、競爭性的特點，充分貫徹了我國關于工程造價改革的“政府宏觀控制、企業自主報價、市場競爭形成價”的指導思想，由國家建設行政管理機構編制全國統一的工程量清單計價辦法，統一工程項目的劃分，形成統一的清單編碼，統一工程量計算規則和計量單位，使工程造價的形成更加趨于合理化。而我們現在仍沿用量價合一的定額模式。
一是政府有關部門發布的概預算定額、價格信息、取費標準等，使得建筑產品的價格基本上屬于計劃價格。
二是概預算定額一般以正常施工條件下的社會平均消耗編制，往往注重定額消耗，忽視工程量計算規則，造成各地區、各部門編制的定額中的工程量計算規則差異較大，與國際通用規則不銜接。
三是概預算定額是按某一時期的價格水平編制的，而定額的更新和發布往往滯后于市場，從而不能及時反映工程造價水平。
隨著市場的不斷發展變化，必然會出現投資額同市場實際情況不相符的狀況。為了改變現狀，就要與國際慣例接軌，改變過去以“量”、“價”、“費”定額為主導的靜態管理模式，由靜態管理變為動態管理，全面推行工程量清單計價方式“控制量、指導價、競爭費”，這樣才能更好地控制工程造價。
5結語
人防建筑工程設計階段造價控制得好與壞，直接關系到整個人防工程的質量和進度。我們不要忽視事前的控制，只有把握好設計階段的造價控制，才能做到真正意義上的造價控制，從而充分發揮人防工程的戰備效益、社會效益和經濟效益。
